前言
你是否曾被惱人的噪音所困擾？深夜時分，鄰居的喧鬧聲、清晨時分的工程施工聲，或是半夜裡寵物的吠叫聲，這些生活中的噪音往往讓人難以入眠，甚至影響身心健康。根據調查，噪音問題已成為現代都市生活中最常見的環境困擾之一，不僅影響生活品質，更可能導致失眠、焦慮等身心症狀。
然而，面對這些擾人的噪音，我們並非毫無辦法，我國有許多相關規範可以保障民眾的居住安寧權，本文將為您詳細介紹各項噪音管制的法規依據，以及當遇到噪音困擾時的可行處理方式，讓您了解如何有效維護自己的居住品質。
無論您是受噪音所擾的居民，還是想了解相關法律規範的民眾，這篇文章都將為您提供實用的資訊與建議，幫助您找到最適合的解決方案，讓我們一起探討，在法律的保障下，如何守護我們珍貴的居住安寧！
噪音有哪些法規可以管制呢？
管制噪音的相關法規一：噪音管制法
為了維護國民健康及環境安寧，提高國民生活品質，因而制定了噪音管制法，而噪音管制法明確規定了不同區域、時段的噪音管制標準，並劃分了中央機關與地方機關彼此之間的管理事項，亦授權各縣市的主管機關可以依情況劃分各類噪音管制區。當因噪音而妨害他人生活環境安寧時，噪音管制法當中也定有相關罰則，可依照相關規定先命限期改善，若不改善者則可能將遭受開罰。
- 依照噪音管制法第8條的規定，噪音管制區內不可以在特定時間、地區或場所進行特殊行為，例如不得燃放爆竹、辦理神壇、廟會、婚喪等民俗活動或進行餐飲、洗染、印刷等使用動力機械操作的商業行為，違者依照同法第23條規定，可處新臺幣3,000元以上30,000元以下罰鍰。
- 依照噪音管制法第9條的規定，噪音管制區內的特殊場所、工程及設施所發出的聲音不得超出噪音管制標準，包含工廠（場）、娛樂場所、營業場所、營建工程、擴音設施，違者依照同法第24條規定，各自可處不同標準的罰鍰，甚至可以命其停工、停業或停止使用。
- 依照噪音管制法第11條第1項的規定，機動車輛所發出的聲音不可超出管制標準，違者得處1,800元以上3,600元以下罰鍰。
管制噪音的相關法規二：公寓大廈管理條例
對於公寓大廈內住戶所發出的噪音，公寓大廈管理條例當中有特別的規範，依照該法第16條第1項的規定，住戶不得發出過大的噪音來妨害其他住戶的安寧，特別要注意的是，在同法第16條第4項的規定當中還納入了有關住戶飼養動物的規定，因此有寵物的住戶也必須特別留意不可妨礙公共衛生、公共安寧及公共安全，按照同法第47條的規定，若不留意自家及所養寵物所發出的音量，將可處3,000元以上15,000元以下罰鍰。
管制噪音的相關法規三：社會秩序維護法
由於噪音也是維持社會秩序中相當重要的一環，因此，在社會秩序維護法第72條第3項當中也有針對噪音進行相對應的管制措施，若是製造噪音或深夜喧嘩而妨害公眾安寧，將可處新臺幣6,000元以下的罰鍰。
管制噪音的相關法規四：民法
關於近鄰噪音的問題，民法在793條當中也有一定的規範，且此規定不僅限於聲響的問題，還含括了各式氣體、灰屑、喧囂、振動等等，都可以透過民法的規定來禁止對方繼續透過無形的方式侵入，後文會詳細說明違反時的求償方式！
噪音的處理方式有哪些？噪音報警有用嗎？
噪音的處理方式一：友善溝通
在鄰里之間出現擾人的噪音時，首先最好的方式當然還是以友善的態度去提醒對方，畢竟大家也是住在附近的鄰居，彼此可能偶爾會碰到面，在請他人協助介入排除噪音問題之前，或許可以先柔性溝通，透過緩和的方式處理噪音的來源。
噪音的處理方式二：向管委會反映
按照公寓大廈管理條例第16條第5項的規定，當住戶本身或是其所飼養的寵物發出過大的聲響，而影響到其他住戶的安寧時，可以先向管委會或是管理負責人反映，後續應制止或按規約處理，若經過制止後仍然持續發出噪音，則可以報請直轄市、縣（市）的主管機關處理。
噪音的處理方式三：打電話報警並請警方到場處理
按照噪音管制法第6條的規定，當製造不具持續性或不易量測而足以妨害他人生活安寧的聲音時，應該由警察機關出面處理，因此報警確實是法規明確規範的處理方式之一，而通常報警時會需要說明報案地點、噪音來源、噪音型態等資訊，以利員警初步了解現場的噪音狀況。
請警方到場後，若處理警員身歷其境，噪音確實傳於戶外，又經鄰居證實難以忍受，報案的鄰居願意具名指證並製作筆錄，再加上處理員警的職務報告，就可以按照社會秩序維護法第72條的規定辦理並開罰；然而，若是員警未當場發現妨害安寧的狀況，除了依規定對被檢舉人以書面勸導之外，並應該對附近鄰居實施訪查，當有相鄰住戶3戶以上具名指證確實有妨害安寧的情事時，才可以按照社會秩序維護法的規定進行處置。
噪音的處理方式四：向環保局檢舉
當噪音屬於噪音管制法第8條、第9條或第11條所規範的類型時，就會屬於環保機關的管轄範圍內，但要特別留意的是，如果是非「人為疏失」產生的超標音量，或是不屬於環保局所管制的噪音類型，例如隔壁鄰居的講話聲、關門聲、走動聲響或打遊戲大肆喧嘩等等，都不是環保局的管轄範圍，就只能請警方依社會秩序維護法來開罰，若是有人在管制時間內放鞭炮或是工廠、營業場所或工程發出過大的噪音，才會屬於環保局可以介入處理的對象。
另外，目前環境部環境管理署亦設有「公害污染陳情網路受理系統」，可以提供民眾線上進行報案，檢舉時需要詳細描述噪音的型態、發生地點與時間並且上傳相關佐證資料，且申報時應提供真實姓名及聯絡方式，以利稽查人員到場查辦，而無法匿名檢舉，若有緊急或立即性污染的陳情案件，也可以撥打0800-066-666或洽詢各縣市環保局的受理窗口。
噪音管制標準為何？鄰居太吵幾點可以報警呢？
依照噪音管制區劃定作業準則的規定，將噪音管制區劃分為四類，並且根據不同的時段制定了不同的音量管制標準，以下我們將透過圖示的方式來為您統整各地區各時段的噪音管制規定，只要該時段還發出超過規定的噪音，就可以依照上述的處理方式向有關機關進行通報。
如何對付很吵的鄰居？是否可以對發出噪音的鄰居提告呢？
Q1：何謂居住安寧權？
居住安寧權是指不受噪音、振動、光害等干擾，維持符合人格尊嚴的生活環境的權利，簡單來說，就是每個人都有權利在自己的住處享有安寧和平靜的生活，不受外來因素的干擾。
Q2：只要鄰居很吵就一定可以求償嗎？
居住安寧的人格法益主要是在維護符合人格尊嚴的生活環境，但噪音屬於主觀性感覺，感受程度會依個人身心理狀況而有所差異，因此，聲響是否屬噪音、是否已侵害他人的居住安寧權，要件上需要超越一般人社會生活所能忍受的程度，且情節重大，才會賦予被害人請求賠償非財產上損害的權利，不會單憑當事人主觀喜惡或感受就認定為侵害他人的居住安寧權，同時也應該兼顧對於他人財產權、工作權上的保障。
Q3：如果已無法容忍噪音，該如何提告及求償？
噪音提告方式一：請求禁止噪音持續侵入
依照民法第793條的規定，當鄰居強烈的噪音持續入侵家中，已經超越一般人所能容忍的程度，且對於鄰里之間的居住安寧產生重大影響時，可以起訴禁止鄰居繼續製造噪音，但若是噪音侵入的情形較為輕微，沒有超過相關的噪音規範、未達到大部分人都無法忍受的程度，或是按照土地形狀、地方習慣，仍然可以認為聲響不至於侵害居住安寧權時，則無法禁止他人繼續製造聲響。
噪音提告方式二：請求精神慰撫金
目前實務上多數認為，當有人在居住區域內發出超越一般人社會生活所能容忍的噪音，將屬於不法侵害他人居住安寧的人格利益，若情節重大時，不僅可以請求排除噪音的侵害，對於長期遭受噪音所造成的困擾及身心靈上的危害，雖然並非財產上的損害，仍然可以依照民法第195條第1項的規定請求賠償相當的精神慰撫金。
成功對噪音製造者提告的案例分享
噪音擾鄰成功提告案例一：早餐店備料案
某A的鄰居因為經營早餐店，每周一到五會在凌晨3、4點開始使用電動攪拌機、以快速爐烹煮豆漿、米漿，機器所製造出的聲響在一般人睡眠時間擾人清夢，使得某A總是睡不好、精神狀況每況愈下，時長已經長達15年之久，期間也經過三次的檢舉，由環保局的稽查人員來查驗三次後雖有所改善，但法院認為，早餐店的備料時間為夜深人靜的夜半與凌晨之際，聲音的傳導在缺乏環境背景因素阻礙下更加通徹，且因為早餐店蓋的違建使得兩棟房子緊密連接，讓某A能夠更清楚聽到聲響，對某A的睡眠品質有極大的干擾，已嚴重侵害居住安寧權，一審原本判賠50萬，而二審改判早餐店應該賠償某A共20萬元的精神慰撫金。
噪音擾鄰成功提告案例二：鄰居綜合噪音案
某B控訴鄰居總是會發出馬達運轉聲、撞球滾動聲、扣扣聲、重物撞擊聲、桌子拖曳聲、木屐重踏地板聲等聲響，且不分日夜的都會製造各式各樣的噪音，某B多次向警方及環保局投訴，警方來查看時也確實有聽到幾次的聲響而作為證人被傳喚，後續某B還自費安裝隔音設備，但噪音的情形仍然不斷干擾，造成某B出現適應障礙、失眠等症狀，嚴重影響生活品質及居住安寧。
法院認為雖然噪音檢測值未超過法定標準，但考量到噪音持續的時間長、頻率高，已超越一般社會生活所能容忍的範圍，且因為後來被告已經搬離原住所，某B就再也沒有聽到類似的噪音，而禁止製造噪音的請求已無實益，因此最終判決製造噪音的鄰居應該賠償某B與某B的妻子各14萬元的精神慰撫金。
結論
噪音所造成的影響其實比我們想像中的要來得深遠，有人可能會因為長時間的噪音而導致身心需要就醫治療，甚至近年來也不乏因為忍受不了長期的噪音困擾，最終引發殺人念頭的社會案件，所以其實噪音或許不單單只是一般人所想像的微小糾紛而已，但值得慶幸的是，我國法規對於噪音的有不少的相關規範，民眾也可以依照很多的管道去對噪音製造者進行申訴或檢舉。
但針對噪音所造成的身心靈傷害，要如何求償其實是十分困難的一件事，尤其在證據的蒐集上又更加重要，如何正確記錄噪音發生的狀況，包含噪音發生的時間、持續時長及音量分貝等資訊，都會成為訴訟上的關鍵點，若能有其他共同受害而選擇一同作戰的鄰居，亦能更加增加勝訴的機率，如果想贏得噪音的訴訟，建議可以尋求專業律師的協助，蒐集足夠的證據資料以及有利的見解，讓噪音可以從你我的生活中完全消滅！
